Студентське самоврядування НАУ: успіх чи ілюзія?

Кожної осені в НАУ проходять перевибори голів Студентських рад (СР) інститутів. Сьогодні просліджується тенденція проведення цих виборів на прикладі Радянського союзу – 1  кандидат і ніякої конкуренції. 2 листопада 2011 р. дійшла черга до Інституту аерокосмічних систем управління (ІАСУ).

В даному інституті  вирішила балотуватись на цю посаду ще одна студентка. Другим кандидатом була діюча на той час голова СР ІАСУ Саша Кудріна. Проте на студентку чекали ряд труднощів та перешкод.

Другу кандидатуру зареєстрували. Та через кілька днів після цього згадали, що, начебто, цю особу вигнали 1.11.10 з СР НАУ за ініціативи Голови Студентської ради НАУ - Панченка Євгена. З Положення про порядок виборів виконавчих органів студ. самоврядування (ОСС) НАУ п.4.4 «Студент не має право бути включеним у виборчий список, якщо його раніше усунули з будь-якої посади у виконавчих ОСС НАУ за невиконання або неналежне виконання покладених на нього обов’язків». Було написано у Виборчу комісію лист-відповідь, де зазначено, що з 8.10.10 студентка займала посаду заступника голови Спілки студентських організацій (ССО) НАУ. До цього листа додано заяву голови СР Інституту екологічної безпеки НАУ Ганни Ломотько, яка заперечила підняття питання про звільнення на зборах СР від 1.11.10. В цьому твердженні Ганну підтримали ще 7 голів СР інститутів НАУ. Всього на засіданні було 10 присутніх

« Ситуація нагадувала гру в одні ворота.  Голова Виборчої комісії Гнибіда Ольга нічого сама не вирішувала і направляла мене до голови СР НАУ Панченка Євгена. Він же категорично мені відмовляв в наданні буд-яких документів, але оприлюднював їх і дирекції мого інституту, і студентам. Відбувався суд без можливостей захисту! Моє звернення до голови Виборчої комісії, а, згодом, до голови ССО НАУ Ірини Оксенюк щодо порушення Положення про порядок виборів виконавчих ОСС НАУ Панченком Євгеном було проігноровано, натомість, Ірина Оксенюк передала Ользі Гнибіді інший документ, в якому повідомляла, що вигнали мене вже з ССО рішенням Координаційної ради від 17.05.11 за підготовку та підписання документів, як заступником голови ССО без погодження з головою ССО, непрофесійне представлення інтересів НАУ в Колегії Всеукраїнської студентської ради при Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України  (членом Колегії я, між іншим, ніколи не була) та ще ряд конфліктних ситуацій на зовнішній арені від імені студентського самоврядування (СС) НАУ, що псувало репутацію ОСС.

Цей лист я отримала тільки за один день до виборів, а саме 1.11.11, і, навіть, не від голови Виборчої комісії та не мала часу відреагувати. Насправді, я сама пішла зі студентського самоврядування НАУ 15.04.11, що підтверджується моєю особистою перепискою з Іриною Оксенюк.

265 студентів ІАСУ підписалися в підтримку моєї кандидатури. Але мене так і не допустили до виборів. Як результат, на конференції ІАСУ 41% делегатів проголосували ПРОТИ ЄДИНОГО кандидата.»

Голова СР та голова Виборчої комісії порушували Положення: п. 1.4.2. «Застосування обману чи будь-яких інших  дій, що  перешкоджають  вільному  формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється», п. 1.8.1. «Виборчий процес здійснюється на засадах законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес», п. 4.9.1. «Рішення про відмову в реєстрації кандидата повинно містити вичерпні підстави відмови. Копія цього рішення видається кандидату не пізніше наступного дня після його прийняття але не пізніше як за 7 днів до початку виборів».

Отже, обраними можуть бути тільки люди, яких погодив голова СР НАУ, що веде до повної монополізації влади та відсутності демократіі вцілому.

«Дана ситуація є яскравим прикладом нахабного порушення законодавства про обрання органів студентського самоврядування, проте якщо переглянути дії студентського самоврядування даного університету в цілому, то можна побачити систему, адже саме НАУ є плацдармом для зборів Всеукраїнської студентської ради при Міносвіти під час яких студентам погрожують та після «неправильних слів» дзвонять з Міністерства ректорам.» - коментує ситуацію Президент УАСС Єлизавета Щепетильникова. «Саме такі ОСС підтримують активно проект Закону «Про вищу освіту» Міністерства, тож з цього випадку чітко видно який курс «розвитку» бачить керівництво вповноваженого органу виконавчої влади для студентського самоврядування».

Зауважте, що діючий голова СР НАУ Панченко Євген планує балотуватися на наступний строк, вибори будуть проходити 8.11.11. Студенти НАУ, замисліться, чи потрібна вам така влада?

Дар’я Туренко

Юридична довідка:

Законодавство України не містить жодних положень щодо неможливості зайняття певної посади особою, яку було виключено зі складу виконавчого органу самоврядування, крім обвинувального вироку у кримінальній справі, який основною або додатковою мірою покарання визначає «позбавлення права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю» (ст. 55 Кримінального кодексу України). Згідно цього п. 4.4. Положення про порядок виборів виконавчих органів студ. самоврядування (ОСС) НАУ неправомірно обмежує можливість осіб балотуватись на керівні посади ОСС.

Недотримання процесуальних норм членами виборчого комітету під час проведення виборчої кампанії також веде до необхідності визнання порушень, які суттєво вплинули на виборчий процес, а саме – усунули особу (чи осіб) від можливості реалізувати своє пасивне виборче право. Такі порушення є підставою для визнання виборів недійсними та призначення нових виборів, з новим складом виборчої комісії.

За відсутності доган або скарг на дії посадової особи ОСС протягом строку її повноважень, або відсутності розгляду таких скарг на засіданнях виконавчого органу ОСС або Конференції студентів університету, відсутня можливість кваліфікувати дії посадової особи як непрофесійні або такі, що компрометують ОСС чи навчальний заклад. Окрім того, документальні підтвердження фактів, які не мали місце, згідно із заявами голів інститутів НАУ, можуть бути визнані неправдивими, що має вести до відповідальності осіб, які такі документи надали.

У разі неможливості вирішення конфлікту в межах СР НАУ, пропонується винести це питання на розгляд Конференції студентів НАУ.

Віце-президент Української асоціації студентського самоврядування

Рехлицький М.С.